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    政策解读

    社论:核心带动 用大机遇铸就大发展

    source:beplayios市河南beplay体育下载链接 | time:2011-10-18 21:58:14 | hits:

     

            中原经济区提升为国家战略为郑州都市区建设擂响战鼓
     
            近日,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》正式出台。这一指导性文件的出台,标志着中原经济区建设,将在更有力的政策支持下,持续探索“三化”(工业化、城镇化和农业现代化)协调发展新路,迎来更大的发展机遇、更广的发展空间。以《意见》为圭臬和指引,中原经济区建设必将驶入快速发展的“高速路”。

            以《意见》为指引,郑州都市区建设迎来发展机遇。

            《意见》开宗明义,强调中原经济区是“涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域”。在中原经济区“空间布局”中,《意见》着重强调了省会郑州“核心带动”作用:提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能,增强引领区域发展的核心带动能力。同时强调郑州要建设大型农产品批发交易市场,建成全国农产品期货交易中心、价格中心和信息中心,加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设、适时申请开展电子商务国际结算业务等;着重强调了郑州要巩固提升综合交通枢纽地位,建设以郑州为中心、地区性中心城市为节点、专业物流企业为支撑的现代物流体系等。在如此众多的层面,赋予郑州在中原经济区建设大局中的重任,既是殷殷的期望,又是拳拳的鞭策。作为中原经济区核心增长区,郑州都市区建设唯有不断发挥龙头作用、重心作用和示范带动作用,才能在中部崛起中,继续扮演好历史和现实赋予的中中之中、重中之重的角色。
     
            以《意见》为指引,郑州都市区建设迎来调整机遇。

            9月1日,中国共产党郑州市第十次代表大会胜利闭幕,通过了《中原经济区郑州都市区建设纲要》以及其他各项决议。《意见》出台后,加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区,如何参照《意见》进行主动融入的相关调整,是为必须。比如,既要因势利导地进行财税、金融、投资、产业、土地等方面的政策的调整,又要保证《中原经济区郑州都市区建设纲要》的有序、高效、稳步推进;既要保质保量地完成《意见》赋予自身发展的各项任务,又要强调郑州都市区建设和毗邻城市的高效联系,实现融合发展。

            以《意见》为指引,郑州都市区建设迎来改革机遇。

            通读《意见》不难发现,“支持郑州开展服务业综合改革试点”、“推动郑州、洛阳成为具有重要影响力的产业创新中心”、“支持郑州建设内陆开放型经济示范区”这样的表述,随处可见。对郑州而言,这样的字眼意味着系列优惠政策的随之而来、必将被赋予更大的改革发展空间,这是难得的机遇。与此同时,这些改革与创新取得的成功,必将在一定程度上“促进三化协调发展,为全国同类地区创造经验;加快河南发展,与全国同步实现全面建设小康社会目标;带动中部地区崛起,促进区域协调发展”。

            以《意见》为指引,郑州都市区建设迎来盘点机遇。

            “着力提高粮食生产能力,积极推进农业现代化”“加快新型工业化进程,构建现代产业体系”“积极推进城镇化,促进城乡一体化发展”“加强基础设施建设,提高发展保障水平”“加强资源节约和环境保护,大力推进生态文明建设”“全面提升公共服务水平,切实保障和改善民生”“弘扬中原大文化,增强文化软实力”“推进体制机制创新,扩大对内对外开放”——《意见》着力体现的中原经济区建设工作的方方面面,省会郑州被赋予的角色与地位,均有重点呈现。以《意见》为指引,在解决好三化协调发展的问题上,郑州都市区建设迎来了盘点检视的机遇。比如,将“富民强市”切实转为民生福祉、化为民生感知,促进“强市”“富民”齐头并进,郑州大有作为。

            以《意见》为指引,郑州都市区建设迎来检阅机遇。

            加快建设都市区、打造中原经济区核心增长区,最终还须把方方面面的工作做细、做实、做透。在务求实干的过程中,那些被实践反复检验、被结果不断论证为正确的方法和举措,需要在不断完善和健全中持续推进。比如,立即召开(请办事项)协调会、日(周)询问、周报跟踪等举措要持之以恒地坚持,递交承诺书、平时考察、评优评差等做法要持续推进更多作为,项目推进周例会、联审联批日例会等机制要长期坚持毫不懈怠,“三个效率”、“七个机制”、“十个不允许”各级党员领导干部更要化为实际行动。一句话,大机遇更是大挑战,方法和举措要经得起检阅,党员领导干部更是如此。

            战鼓已经擂动,号角已经吹响——《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台,发出的就是中央支持中原经济区建设的最强音。《意见》最后强调了建设中原经济区的重大意义,并对国务院有关部门和有关地方提出了明确的要求。以这些要求为指导,正像省委书记卢展工在9月28日下午闭幕的省十一届人大常委会第二十三次会议上指出的那样:建设中原经济区,要统筹推进各项事业,统筹协调各方力量,充分调动全省人民投身中原经济区建设伟大实践的积极性、主动性和创造性,同心同德,群策群力,共同开创中原经济区建设新局面。用大机遇铸就大发展,让我们共同努力、共同期待!